九问手机实名制

     自从本月1日手机实名制正式实施以来，已经过去一周时间。记者采访发现，在全市三大通信营业厅，办卡的新用户均被要求出示身份证进行实名登记，而不少未实名登记的老用户也被建议进行实名补登。此外，由于未出台相关强制措施，无须实名登记的预付费手机号在本市部分手机卡代办点仍有销售，未实名登记的老用户也能照常使用相关业务。

    1问非实名卡能否买到？

    由于此前本市几大运营商对于办卡的新用户都会要求提供身份证并进行实名登记，因此手机实名制推行起来的主要问题集中在刊亭、街边电信小店等社会代理渠道能否实行实名制。而在记者采访时发现，虽然手机实名制已实行一周，街头无名卡仍照卖。

    记者在南京路附近的几家通信小店、报刊亭暗访时看到，非实名手机卡仍然在卖。在其中一家小店，当记者说要买手机卡时，店主马上拿出了几张印着移动、联通、电信手机号码的打印纸，让记者选号，手机卡价格最低30元，高的100元。当记者询问“我今天没带身份证，能买卡吗？”店主当即回答没问题，“这里不是正规营业厅，也不需要那么多手续。”另外一位购卡的市民也说：“反正话费打完这卡就扔了，要身份证干嘛。”

    按道理，从9月1日起，各个街头售卡点继续销售手机卡即属于违规行为，不过由于社会渠道的售卡点比较分散流动，管理监控有相当的难度，因此实名制执行起来尚需一定时间。

    值得关注的是，据报道，9月1日起北京所有报刊亭已开始暂停销售各类手机号卡，在经过有关部门对报刊亭销售人员进行实名制把关的培训后，才会恢复销售。而本市还暂未有类似的强制性规定出台。这也是目前市场上仍有大量非实名手机卡销售的一个主要因素。

    2问新老用户都要实名登记？

    记者在部分营业厅采访时了解到，运营商已接到有关部门通知正式实行手机实名制，对于新办卡客户强制实行。天津移动10086客服人员告诉记者，他们已经接到上级部门（市通信管理局）下发通知，正式实行手机实名制。对于新增电话用户必须经过个人信息的登记和核实才能入网，客户必须携带本人有效证件，包括身份证、临时身份证、军官证、警官证等才可办理业务。天津移动客服人员告诉记者，营业厅还专门配备了专门的身份证鉴定仪器以保证身份证信息的真实准确。

    对于没有实名登记的老用户，各大运营商并没有相关强制措施。一家中国电信营业厅工作人员表示，“对于未实名登记的老用户，只是建议进行信息补登，如果不补登，也不会被停机，手机卡仍然能照常使用。”

    虽然暂时没有强制措施，不过移动、联通、电信相关人员均表示，未来是否会出台其他措施尚不明确，建议使用非实名手机卡的用户还是应尽快进行实名补登。

    3问信息补登如何办理？

    对于未实名登记的老用户来说，如何办理实名补登呢？运营商给出的答复都是要到营业厅办理，但并非简单的只带身份证即可，手续比较繁琐。天津电信10000客服人员表示，客户在营业厅办理信息补登手续时，除了需要携带有效证件、手机卡外，最好携带最近三个月的缴费发票或者当初办卡时附着手机卡的那张大卡框。而天津移动营业厅工作人员则告诉记者，并非所有非实名客户都可到营业厅办理，持有尾号后四位为普通数字的非实名号码用户，可以携带身份证到营业厅中补登信息，如果后四位数字非普通，用户只能携带身份证件到购买卡号处办理补登工作。如果购卡处不能办理，工作人员表示，对于找不到初始购买地的非实名号码客户，可以将手机号码及身份信息做电话登记，48小时内会有工作人员与客户联系，解决补登信息问题。

    4问实名补登是否可赠话费？

    此前曾有消息称，为了鼓励客户进行实名补登，运营商将给予一定奖励，其中，中国联通将要采取话费奖励等方式鼓励尚未实名登记的老用户补登记。

    在手机实名制实施后，记者先后在移动、联通、电信三大运营商营业厅采访时，均未得到尚未实名登记的老用户补登记可以获得话费奖励的措施。天津移动的一位工作人员表示，在内部下发有关手机实名制的条文中，没有鼓励老用户补登记给予奖励的具体细则。

    同时，有市民担心，自己手机卡并未实名登记，是不是会被停机或者不能续费，对于这一问题，运营商表示，市民无需担心，手机卡目前还能正常使用。

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