,2010年10月10日,中国新闻出版总署出台了《关以于发展电子书产业的意见》(下简称《意见》),中国将从电子书行业准入制度、电子书标准的制定等方面着手促进电子书产业良性发展。据统计,2010年上半年国内电子书出货量占全球总量超两成,仅次于美国,全年预计可达910万台。
中投顾问文化行业研究员蔡灵指出,电子书行业准入制度、电子书标准的制定固然重要,电子书内容资源集中供应平台的构建也不容忽视,是整个电子书行业规范化发展基础。目前国内电子书产业发展的现状是不仅散而且乱,如果没有集中的内容资源供应平台,行业准入制度、电子书标准即使有明文规定也很难贯彻实施。因此对电子书产业的规范,应该从源头的内容资源开始抓起,内容资源集中供应平台的构建有望正确引导整个电子书市场的发展。
《意见》还为电子书产业的发展制定了保障措施,将之纳入新闻出版业发展的整体规划中,加快该产业相关法规的建设,为电子书产业发展提供法律保障。在行业准入制度方面,将采取分类审批方式加强对从事电子书相关业务企业的管理。
蔡灵认为《意见》强调的三个方面并不是孤立的,三者相辅相成互相促进。电子书行业准入制度的制定引导电子书市场的有序发展,理清市场秩序之后,内容资源集中供应平台的构建确保电子书标准得以贯彻实施,而电子书标准的制定反过来又可以为内容平台的打造提供依据。
中投顾问研究总监张砚霖指出,目前国内电子书产业发展面临标准缺失、技术人才匮乏、版权保护不足等问题。此次新闻出版总署将电子书产业的发展纳入新闻出版的整体规划中,足见对电子书产业的重视,《意见》涉及到电子书产业内容平台、标准等细节问题,为电子书产业的发展指明方向。
中投顾问发布的《2010-2015年中国数字出版产业投资分析及前景预测报告》中指出,近两年,我国数字出版发展迅速,电子书产业更是呈现出爆发式增长的态势。下游电子书阅读器市场规模也在不断扩大,已位居全球第二,国家和地方政府也加大了对电子书产业的重视,加强专业人才的建设、版权保护,大力促进电子书产业的发展。
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