政府“松手”激发演艺市场活力

神州音响网讯：  

　　过去一些由政府主办的大型活动，大都采取非市场化的运作手段，大量赠票和对演出经营场所长时间的占用，以及不计成本的投入，既造成了严重的“市场挤出效应”，也严重损害了演出市场公平竞争的经营环境，使得演出企业难以开展正常的经营活动。

　　文化体制改革面临的许多技术性问题，影响着整体改革效果的推进。特别是针对一些跨领域、性质多面的文化行业“中间地带”，单一的政策路径设计就很可能难以奏效，推进中难以取得预期的改革效果。

　　就发展文化产业而言，政府自身在完善配套改革基础上，要规范行为并强化产业意识。作为文化产业的核心门类内容，演艺产业在发展过程中，政府的作为必须适当和有限度，否则，政府的不当作为可能会直接影响演艺产业发展的市场环境，占用产业空间，客观上造成对演出市场的破坏，引发不公平竞争。

　　因此，要维护演艺产业的健康发展，政府管理部门一定要尊重演艺产业特有的发展规律，充分认识演出产品的双重价值属性，厘清商业性演出与公益性演出的边界，减少政府组织的汇报性、献礼性的演出活动。即便是公益性演出也要通过市场化的机制，采取低票价窗口售票的方式。对于节庆性的广场演出，政府要加强规划和引导，由民间组织或行业协会承办，文化馆站和专业艺术院团帮助辅导，以提升演出质量。这既有利于观众群体的培养，也不会破坏和影响其他商业性演出的票房，能够有效引导演艺产业的健康有序发展。

　　在新一轮推进深化文化体制改革过程中，不论是事业单位转企改制还是转换经营体制机制，都要尊重基层和地方的首创精神，鼓励地方政府采取灵活的方式举措经营不同的文化单位，不宜做硬性的规定，而是允许各地根据实际情况进行探索。

　　区别对待、分类指导作为深化改革的基本方法，还要允许地方政府的尝试和自主性选择，从而科学探求各类国有文艺演出院团的改革途径。