关于城市管理三色预警的采购公告

　　张家港市公共资源交易服务中心

　　关于城市管理三色预警的采购公告

　　项目编号：ZZC2013-J168

　　张家港市公共资源交易服务中心受张家港市城市管理局委托，就申请采购的城市管理三色预警进行竞争性谈判方式采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加采购。

　　一、采购项目名称：城市管理三色预警

　　二、采购项目简要说明：本次谈判采购的是张家港市城市管理局申请购买的城市管理三色预警，预算总价为14万元，项目编号：ZZC2013-J168。

　　三、供应商资质要求：通过张家港市政府采购管理办公室(0512-58699063)资格登记并具有乙级及以上测绘资质证书的供应商。

　　四、采购文件领取信息：

　　采购文件领取截至时间：2014年11月7日下午5：00时(节假日除外)。只有领取采购文件的供应商才可参加本次采购活动。

　　五、本次采购有关信息：

　　谈判时间：2014年11月10日下午2：00

　　谈判地点：张家港市公共资源交易服务中心开标室

　　六、本次采购联系事项：

　　联系人：郑浩、朱伟

　　联系电话：0512-58699065

　　七、其他应说明事项：

　　张家港市公共资源交易服务中心

　　2014年10月29日

　　2.1 总体设计需求

　　在张家港城市管理三色预警系统开发与建设目的总体设计中，需站在满足城市管理信息及时掌握的全局高度，统筹考虑本项目各部分建设内容之间的层次关系，形成有机的整体。系统软件要求采用目前较先进的体系结构，与其它业务系统具有良好的接口和高度兼容性。保证软件至少在3年内满足应用需要。在对系统更新时，系统所有数据可通过适当的迁移或不需转换即可完整无误地转入新的系统中。

　　2.2 项目功能需求

　　集成电子地图、影像地图：系统支持张家港本地坐标系统电子地图与影像地图的瓦片数据，并且提供地图切换、放大、缩小、平移、全图、鹰眼、测量、前后视图、位置收藏、图层管理等基本功能。

　　城市管理网格展示：在张家港电子地图上叠加显示城市管理网格，清晰、直观表达城市管理单元、责任区划分以及各责任区的负责人信息等。责任区网格包括城管内部原有单元网格、城市E管家文明创建责任部门等管理网格。并且，系统支持对网格重新进行划分、调整，可根据需要按需增加文明城市迎检、烟花爆竹禁放管理网格等。管理网格变更后，相关统计、分析均可按照新的网格进行。管理网格支持打印输出。

　　城市事件地图展示：在地图上实时标记各类城市事件具体位置与分布情况。并且按照相应的符号标准直观反映城市事件的类型、处理状态、重要程度等。并且，通过责任区查询、条件查询、空间查询、缓冲区查询等功能，方便进行城市事件的筛选、查询与定位，便于对特定类别、特定时间段、特定区域事件的聚焦。筛选、查询的结果支持导出。

　　城市事件汇总统计：可按照责任区、时间段、处理状态、责任人等多项条件统计各类城市事件数量。统计结果除了以传统统计报表、柱状图、饼状图、统计表格的形式进行表达以外，还可以直接在地图上以色块、图斑等形式综合反映各管理网格的城市事件数量情况。

　　城市事件热力分析：将发生时间、事件类型、处理状态、事件位置等因素进行综合分析，并将分析结果以热力图的方式进行呈现。分析结果能够综合反映城市事件发生聚集程度，便于宏观分析问题原因辅助决策。

　　城市事件数量预警：以责任区网格为单位，实时对网格内事件的数量进行汇总。当责任区城市事件数量积累到预警值时，在地图按照三色预警方案的颜色进行显示，以表达各管理网格的未处理事件数量。预警颜色方案支持自定义，可以划分为多个预警级别，不同的级别显示不同的颜色。并且，可以以网格为单元，对每天事件报送数量进行自动分析统计，结果自动报送城管指挥系统。

　　区镇容貌水平考评：构建区镇容貌考核管理网格，对现场考核所记录的考核事件按照管理网格进行汇总，并结合张家港市城乡环境提升指标评价细则进行综合评分。评分结果按照三级标准以不同的颜色显示在管理网格上，直观表达各区镇容貌水平。

　　城市部件地图展示：将张家港市城管局现有城市部件的数据在电子地图上进行叠加展示，不同类别的城市部件显示不同的符号;支持在地图上点击查看城市部件属性信息;并且，通过条件查询、空间查询、缓冲区查询等功能，在地图上实现城市部件筛选、查询与定位。筛选、查询的结果支持导出。

　　城市部件汇总统计：将张家港市城市部件进行整理、归类统计，按照城市管理网格，统计各类城市部件的数量。统计结果除了以传统柱状图、饼状图、统计表格的形式进行表达以外，还可以直接在地图上以色块、图斑等形式综合反映各管理网格的城市部件数量情况。

　　2.3 系统性能需求

　　网络平台要求数据传输网络畅通、快捷、安全、可扩展;系统平台要求采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及大型数据库系统，保证系统良好的性能;

　　应用支撑平台要求应用支撑平台为业务应用系统的开发和运行提供技术支撑，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性;

　　应用系统应满足用户的要求，稳定、可靠、实用，人机界面友好，输出、输入方便，图表生成美观，检索、查询简单快捷;

　　安全性能按照信息密级，在不同的信息安全域实施相应的安全等级保护，对不同安全等级的信息，通过身份认证和访问控制，实现授权访问，同时，整个系统具备数据备份、容灾恢复和应急响应等功能。

　　数据应及时、准确、完整，能够满足汇总统计、制表制图、分析计算等要求。

　　2.4 系统扩展性需求

　　系统架构设计时，需考虑为将来移动端应用开发提供相应的接口和技术支持。

　　2.5 系统稳定性需求

　　系统有效工作时间≥99%，系统故障平均间隔时间≥90天。

　　2.6 用户操作要求

　　软件界面友好，简单易操作，符合用户的操作习惯。能够简单方便地处理相应业务，用户不需要特殊的技术均可以方便地操作系统。

　　2.7 进度要求

　　(1)合同签订后的4个月之内完成系统的开发并投入试运行;

　　(2)试运行时间为1个月，试运行结束后由采购人组织验收评审。