鼓浪屿年内取消导游高音喇叭 整顿破坏环境商店

　　神州音响网讯 鼓浪屿申遗，备受市民和游客关注，大家希望，这座人文小岛能够重拾往日的干净与清幽。昨日上午，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会副主任朱润虹执掌市长专线，就“鼓浪屿景区综合整治”听取市民的意见与建议。朱润虹表示，综合整治是申遗工作的重头戏之一，将持续进行。鼓浪屿申遗的真正目的，就在于保护资源、传承文脉、强化管理、永续利用。

　　应对游客骤增

　　鼓浪屿或将实行“一票制”

　　随着高铁动车的增开，到厦门的旅客数量激增，鼓浪屿尤为明显。现在，平均每天有3万人上岛，节假日可达到10万人。

　　“票制不进行改革，鼓浪屿的文化遗产和旅游资源将进一步受到影响。”朱润虹说，景区实行一票制(联票制)模式，是对鼓浪屿景区规范管理和申遗资源保护的需求，可有效控制上岛人数，提升鼓浪屿旅游环境。目前，这项工作正在有序推进中，但最后的时间表尚未确定。

　　即将到来的“五一”小长假，鼓浪屿又将迎来游客高峰。为了缓解鼓浪屿码头压力，西部内厝沃码头将于“五一”试运行，对游客进行合理布局和分流。当前，鼓浪屿钢琴码头和三丘田码头扩建广场、增建栈桥、停靠趸船工程全面启动，预计10月底竣工，届时，游客上岛重要通道将增至3条。

　　此外，鼓浪屿管委会还将更好地完善厦鼓居民专用通道，优化通行，增加船次。

　　打击占道经营

　　增加人员延长夜间执法

　　各式小摊小贩占道经营，假导游、假冒伪劣商品、假烟酒等“三假问题”，乞讨、算命等现象，都是长期破坏和制约景区旅游环境和秩序的顽症。从去年4月开始，鼓浪屿相关部门展开“三大战役”严打活动。

　　但是，整治这些顽症并非易事。朱润虹说，鼓浪屿现有34名执法队员，这个数量远远不够。为此，相关部门将首先增加15名至20名协管员，随后分期分批增加，形成一支50名至80名执法人员的队伍，扩大执法范围，强化执法力度，增加执法车辆。针对小商贩利用执法人员休息时间经营的现象，相关部门将延长执法时间，中午11:00至下午1:00，在重要路段和节点增加执法人员执勤，晚间执法力量将延至零点后，维护夜间环境，防止扰民现象。

　　防止过度开发

　　分批整顿破坏环境的商店

　　鼓浪屿申遗期间，许多中外专家提出，鼓浪屿面积狭小，但商业氛围过浓，店铺开发过度，与鼓浪屿的整体风貌极不相称。

　　现在，鼓浪屿已禁止新建房屋建筑、大型商场。朱润虹表示，53个申遗核心要素及20条申遗考察线路的整治规划方案基本完成，第一、二批申遗整治项目通过评审，392栋历史风貌建筑将得到重点保护和修缮，岛上现有的上世纪40年代前的各类建筑1200多栋将逐一排查，登记造册，实施保护，适当进行合理开发，如变身成博物馆、乐器馆、咖啡馆、高端家庭旅馆等。对无证经营的家庭旅馆、小吃店，相关部门将分期分批进行停业整顿，时间从5月持续至年底。

　　【关键词】

　　外来人口 提高外来暂住人口标准

　　据了解，鼓浪屿上的常住人口有7500多人，外来暂住人口也有7000多人，目前鼓浪屿外来暂住人口比例较高，各类案件90%以上与外来暂住人口有关，这种状况干扰了鼓浪屿申遗。对此，我市拟出台鼓浪屿景区外来人口暂住管理办法，从法规上解决鼓浪屿外来暂住人口的一些突出问题。

　　朱润虹说，办法将对鼓浪屿外来暂住人口提高标准，如必须在鼓浪屿有正常的就业岗位，在鼓浪屿需有暂住场所，工作时限要半年或以上等等，重点对鼓浪屿现有的外来暂住人口进行排查，凡有涉及鼓浪屿刑事犯罪、行政拘留和重大涉黑事件参与人员、违法经营方面出现重大食品安全事件责任人，身份确定后，将被列入外来暂住人口清理范围，取消过渡优惠卡。

　　监控系统 3年监控网络覆盖全岛

　　鼓浪屿的监控系统，已无法满足景区管理要求。朱润虹说，鼓浪屿街道办、公安部门、管委会已进行景区监控系统整合，从2月份开始，对现有的120个监控系统进行修缮，并在急需空点地方新增探头，使监控点增至150个。下一步，还将在鼓浪屿环岛干线设置监控系统，每100米力争有一个监控点。同时，在景点、居民区的重点十字路口和节点增设监控，对各种违法行为和突发事件实行有效监控，争取3年内完善监控网络，监控数量达到400至500个，覆盖鼓浪屿全岛。

　　文化品位 弹奏钢琴与游客互动

　　许多市民和游客反映，如今在鼓浪屿，钢琴声听不到了，叫卖声和导游的高音喇叭声却增多了。朱润虹表示，5月份后，管委会将启动相关整治工作，实行导游网络化、耳麦化，争取年底前彻底取消导游高音喇叭扩音器等噪音现象。

　　同时，管委会还将采购6台钢琴，启动“钢琴之岛”与游客互动活动。现已先在日光岩、风琴博物馆设置了2个钢琴弹奏点，招聘钢琴家现场演奏。下一步，还将在鼓浪屿音乐厅、游客中心等重要景点、公共场所设置弹奏点。