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有利有弊 浅议关于发展电子书产业的意见

时间:2010-10-12  作者:雨桐  来源:慧聪影音网

    在今年4月份,由电子技术标准化研究所带头的国家电子书标准工作组就已经开始针对电子书产业制定新的电子书的标准。

电子书标准

电子书标准(慧聪影音网配图)

    据国家电子书标准工作组组长、中国电子标准技术研究所信息技术研究中心主任王立建介绍:“电子书不是这两年才出现的,过去的PDA、电子辞典都是电子阅读终端,现在以电子纸为显示屏的终端带动了电子书的流行。原来已有两个标准,一个是2002年发布的GB/T18787-2002《电子图书阅读器通用规范》,另一个是GB/Z189062002《开放式电子图书出版物结构》,只是现在这两个标准已经不适应技术和市场的发展了,我们将在此基础上修改、更新,建立更多的标准。”同时,电子书标准工作组设备组组长、汉王科技董事长刘迎建也表示:“中国大陆作为电子阅读器产业链重要发展区域,与国外同时起步,在研发、制造、组装和销售方面都占有举足轻重的位置。标准的修订势在必行,并将提升产业的竞争力,希望通过电子书标准工作组一次次的会议讨论,形成国家标准。”

    在10日中国新闻出版总署在给出的《意见》中也提出,新的标准应着重从以下几个方面开展工作:

    一是实施电子书产业重大项目。推动实施一批具有战略性、示范性的电子书产业项目,将电子书生产企业纳入国家数字出版基地重点支持领域,推动电子书生产企业联合重组,提高电子书产业的集中度和规模化、集约化、专业化水平。

    二是建立电子书行业准入制度。依据《出版管理条例》、《电子出版物出版管理规定》、《互联网出版管理暂行规定》、《出版物市场管理规定》等法规和规章,对从事电子书相关业务的企业实施分类审批和管理。

    三是大力建设电子书内容资源集中供应平台。支持和鼓励传统出版单位努力向数字出版转型,发挥资源优势,积极开展出版内容资源的数字化加工制作,促进传统优质出版资源转化为电子书内容资源。在全国建设8-10家电子书内容资源投送和下载平台,严格确保电子书内容质量。

    四是制定电子书系列标准。组织成立电子书内容标准工作组,研究制订电子书格式、质量、平台、版权等方面的行业及国家标准。加强对电子书的质量检测、认证等工作,为促进电子书产业发展提供标准支撑。

    此外《意见》还明确提出电子书产业发展的保障措施:制订电子书产业发展规划,将电子书产业纳入新闻出版产业发展总体规划之中,分阶段、有步骤地组织实施;加快电子书行业法规体系建设,为电子书产业发展提供法制保障;优化电子书产业发展环境,加大版权保护力度,加强出版物市场监管,加强行业诚信体系建设;加强电子书行业自律,引导电子书产业健康有序发展;深入开展电子书相关理论研究,为电子书产业健康快速发展提供智力支持;加强电子书专业人才队伍建设,造就一批电子书产业领域的经营专家、技术专家和企业家。

    该《意见》的出台在业内也引起了多方关注,不可否认的是,《意见》中所规定的电子书行业准入制度会对业界产生深远影响。比如,汉王科技公司刚刚公告获得互联网出版业务许可,根据《意见》的表述,公司就已经解决了“汉王书城”这一数字书籍运营平台的合法性问题;但同时,公司的电子书硬件销售却受到《意见》中所称的数字出版物发行许可的限制,虽然短期不可能在销售上有变化,但长期的影响非常不确定。

    总体来说,《意见》的出台对于市场板块的影响很大,虽然该《意见》体现了国家对电子书产业的支持培育的态度,但是它对产业各环节和各个具体公司的影响是非常复杂,就目前来看,只能说利弊并存。

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